Minister Henk Kamp van Sociale Zaken en de vakbonden zijn het niet eens over de regels voor het vervangen van vaste medewerkers door flexwerkers. De Tweede Kamer bespreekt de kwestie vanmiddag met Kamp.
Vakcentrale FNV zegt ten minste één klacht per dag te krijgen over werkgevers die vaste werknemers ontslaan en daarna personeel met een flexibel contract inhuren. Soms zijn het dezelfde vaste krachten die ontslag krijgen en even later via een uitzend- of zzp-constructie weer worden aangenomen. Volgens Kamerlid Fatma Koser Kaya van D66 kan deze ‘draaideurconstructie’ alleen als de werknemer zelf akkoord is.
Ook wordt vaste werknemers gevraagd flexwerkers in te werken, alvorens zij zelf de laan uit worden gestuurd. De FNV ziet dit als ‘wijdverbreid probleem dat overal voorkomt’. Voorbeelden zijn volgens haar KPN, Philips en Diergaarde Blijdorp. ‘Wij zijn erg geschrokken dat Kamp zegt dat dit conform de regelgeving kan zijn. Dat is pertinent onjuist. Wij hopen dat de Tweede Kamer dit vandaag ook bestrijdt en het UWV als uitvoerder van het ontslagbesluit bij de les houdt’, zegt een woordvoerder.
Substantiële kosten
Kamp heeft het UWV onlangs een ‘nadere verduidelijking’ gegeven voor de toepassing van de regels van het ontslagbesluit. Werkgevers moeten aannemelijk maken dat er ‘vanwege fluctuaties in het werkaanbod structureel (ten minste zes maanden, red.) te weinig werk is voor een aantal vaste medewerkers’. Er moeten ‘substantiële kosten’ van leegloop zijn en flexibilisering van werktijden moet onvoldoende soelaas bieden.
‘We hebben geen aanwijzingen dat het vervangen van vast door flex op grote schaal gebeurt’, stelt een woordvoerder van werkgeversorganisatie VNO-NCW. ‘Het UWV toetst de ontslagaanvraag vrij scherp.’
Sluipwegen
VNO-NCW acht het wel ‘denkbaar’ dat een bedrijf ontslag aanvraagt omdat er meerjarig structureel werk verdwijnt maar in de tussentijd uitzendkrachten inhuurt omdat er klusjes moeten worden afgemaakt of er tijdelijk weer werk is. ‘Dat is wat anders dan via sluipwegen het ontslagrecht omzeilen of dat vaste krachten een-op-een worden ingeruild voor flexkrachten zoals de bonden suggereren.’
Een zegsman stelt dat telecombedrijf KPN inderdaad werk ‘overdraagt’ van vaste naar flexibele krachten, zoals de vakbeweging beweert. ‘Flexkrachten zijn nu eenmaal vaak goedkoper en kunnen worden ingehuurd voor de tijd dat het werk er is. We zouden ook onze vaste mensen veel flexibeler kunnen inzetten, maar daar willen de vakbonden niet over praten.’
Slechte ontwikkeling
Philips ontkent echter soortgelijke beschuldigingen van de FNV: ‘Deze werkwijze kennen en herkennen wij absoluut niet. Wij willen met de vakcentrale in gesprek over waar wij dan volgens haar vaste mensen hebben ontslagen en flexkrachten hebben teruggehuurd’, aldus een woordvoerder.
PvdA-Kamerlid Mariëtte Hamer noemt het FNV-signaal ‘een heel slechte ontwikkeling’. D66’er Koser Kaya denkt echter dat deze sluiproutes ontstaan doordat kabinet en FNV weigeren over ontslagrecht in brede zin te praten. Jesse Klaver van GroenLinks wil onderzocht zien of KPN regels misbruikt door vaste werknemers als flexwerkers terug te nemen.
Bron: Financieel Dagblad
